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美方称QUAD峰会“不针对任何其他国家”,但首个议题就被曝直指中国

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【文/观察者网 熊超然】本周末在美国总统拜登的家乡特拉华州登场的美日印澳“四方安全对话”(QUAD)峰会,是拜登任内所参加和主持的最后一场QUAD峰会,因此也备受关注。

彭博社当地时间9月21日报道认为,此前艰难应对对华关系的拜登政府,正加大对中国的施压力度,随着即将离开白宫,拜登正准备采取行动,以完成数月或数年来一直在酝酿的对华行动,同时旨在利用所谓的“密集外交”,在不使中国“措手不及”的情况下,也推动其他领域的合作。

“政客新闻网”(Politico)同日则报道称,作为拜登标志性的“外交政策遗产”,白宫极力否认QUAD是美国在“印太地区”限制中国的一个工具。美国总统国家安全事务助理沙利文当天就宣称,QUAD峰会实际上与任何其他国家无关,不是针对某个国家。

然而,“政客新闻网”披露称,在此次QUAD峰会开始后不久,也就是与会者以为记者们已经听不到内容之时,媒体的镜头就捕捉到美国国务卿布林肯宣布了峰会的第一个话题——中国。会场外的记者还听到,拜登声称,“中国在南海、东海、南亚和台海地区都继续表现得咄咄逼人”,美国认为中国最近的行为是“策略转变,而非战略转变”。

“这削弱了这些公开评论(沙利文相关言论)的可信度。”报道还直接认为,拜登在今年美国总统大选前召集另外三国领导人举行QUAD峰会,其目标是——在不进一步激怒中国的情况下挫败所谓“中国威胁”。考虑到有美方官员也声称,对中国的“担忧”将成为“议程重点”,香港《南华早报》9月20日援引分析人士认为,此举“几乎肯定会激怒中国”。

当地时间9月21日,拜登会见莫迪X平台截图

当地时间9月21日,拜登会见莫迪X平台截图

作为QUAD机制第四次领导人峰会,这次原本轮到印度主办。然而,拜登去年5月因国内债务谈判临时取消访问澳大利亚行程,导致当时原定举行的QUAD领导人峰会取消。以2024大选年为由,印度原计划今年1月举办峰会的计划,也因拜登“无暇出访”而推迟。

美国国家安全委员会东亚和大洋洲事务高级主任米拉·拉普-胡珀介绍,在拜登决定不再寻求竞选连任后,印度总理莫迪“慷慨地同意”交换主办国。

正如一名白宫高级官员所言,拜登在这场“最后的峰会”中融入不少“私人色彩”:他把与各国领导人的双边会晤安排在了自己位于威尔明顿的私人住宅中。拜登已经在当地时间20日傍晚会见了澳大利亚总理阿尔巴尼斯,21日还会与岸田和莫迪举行类似的会晤。

澳大利亚广播公司(ABC)9月21日则介绍称,QUAD最初是为应对2004年印度洋大海啸而建立的,后在2017年由特朗普政府恢复。拜登上任后又将其升级为“定期会面”的领导人峰会,以帮助对抗中国在“印太地区”不断扩大的影响力,是美国政府“印太战略”的主要抓手。这几年,这一机制在军事等实质性领域也小动作频频。

针对美日印澳“四方安全对话”这一机制,中国外交部此前就曾表示,中方一贯认为,任何地区合作机制不应针对第三方,或损害第三方利益,搞封闭排他、针对他国的“小圈子”,违背时代潮流,与地区国家的愿望背道而驰,不得人心,注定不会得逞。


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