作者：李益文

随着各地人口数据的陆续出炉，中国最新的人口版图也逐步清晰。

截至3月28日，已有23个省份发布了2023年常住人口数据，其中16省份出现下跌，其余7省份呈现增长的态势。人口第二大省山东，2023年常住人口下降了近40万，在已公布数据的省份中跌幅较为明显。

不止山东，近年来经济增速表现亮眼的重庆与四川，人口增长也由正转负，2023年常住人口分别下降了21.91万人、6万人。

而在7个人口正增长的省份中，浙江、海南、江苏的人口增量继续扩大，贵州成为当前中西部唯一保持正增长省份；北京、上海、天津则在2023年扭转了过去人口流失的态势，常住人口增量由负转正。

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同样在2023年人口增量由负转正，但天津与贵州不同，主要依靠机械增长来扭转人口流失的局面。在自然增长率为-2.57‰的情况下，2023年末天津全市常住人口总量1364万人，比上年末增加了1万人。

“天津的逆转有其特殊性，”在曾刚看来，一方面，自北京开展非首都功能疏解以来，天津凭借优越的区位优势，快速成为承接非首都功能产业转移的“主力军”。

“另一方面，天津区位优势在北方地区明显，教育科研氛围也较为浓厚，新型产业也多有布局。”曾刚向时代财经表示，在对此前部分不适宜的发展规划进行纠偏后，天津经济近年来有所起色，而其他省份较难集齐相关发展要素。

同样逆转人口负增长的，还有北京和上海。2023年末，北京和上海的常住人口为2185.8万人和2487.45万人，比上年末分别增加1.5万人和11.56万人。与2022年末的增量相比，两地分别多了6.2万、24.67万。

对此，牛凤瑞分析道，北京与上海是国内少有的国际大都市，尽管均出台有相关人口控制方案，但仍对劳动人口有着天然的吸引力，而随着疫情防控逐步进入常态化，人口流动重回市场选择，大量劳动人口重新涌入北京与上海。

“此外，北京与上海对高端人才的争夺从未放松，而高端人才往往更有条件与意愿，进行‘拖家带口’的居家迁移，客观上也刺激了两地的人口增长。”

对于未来人口格局，牛凤瑞认为，目前中国的城市化与工业化尚未完成，人口仍将通过空间流动实现布局的再优化。未来一段时间内，城市人口比重将继续增加，区域中心地区的人口比重也将持续增加，其他非区域中心地区的人口或出现下降。而当人口分布保持大致稳定后，地区人口短时期内较难有所突破。

“其他地区可能只有等中心地区的发展达到天花板后，才能有所进展。”他说。