土库曼斯坦的中立地位可能会成为阿什哈巴德与潜在合作伙伴谈判的优势之一。土库曼斯坦需要投资者投资新的能源和运输项目，而拜登政府正在为美国在中亚的影响力寻找新的选择。俄罗斯科学院世界经济与国际关系研究所中亚部门负责人季娜·马雷舍娃向Ia-centr.ru网站介绍了阿什哈巴德外交政策的风险。

04

问：土库曼斯坦和美国代表最近几次会晤的主题之一是能源安全。美国能为土库曼斯坦提供什么？

答：目前，华盛顿在后苏联地区政策的优先事项之一是建立绕过俄罗斯领土的运输和能源管道。

因此，美国政府正在协助土库曼斯坦启动此类项目，向欧洲和世界市场供应能源资源。其中包括正在建设中的TAPI天然气管道和TAP（土库曼斯坦-阿富汗-巴基斯坦）输电线路。土库曼斯坦现在正与美国就防止陈旧基础设施造成天然气泄漏的项目融资进行谈判。

与此同时，华盛顿正在鼓励土库曼斯坦作为正式中立国，加入气候变化领导者的行列。

例如，在美国支持下，土库曼斯坦总统谢尔达尔·别尔德穆哈梅多夫在第78届联合国大会上倡议建立“中亚地区气候技术中心”。最后，美国承诺支持土库曼斯坦加入世界贸易组织。

05

问：土库曼斯坦当局如何看待美国关于在撤离阿富汗后建立安全合作关系的保证？

答：美国从阿富汗撤军后，拜登政府努力与中亚国家建立联系，这有几个原因：

1、希望控制阿富汗局势，使其不再成为国际恐怖主义的庇护所；

2、试图遏制中国向中亚和更广泛的亚太地区扩张；

3、将俄罗斯赶出中亚地区；

4、如果情况有利，希望扩大美国公司对该地区自然资源开发的参与程度。

虽然土库曼斯坦当局在与美国的接触中，尽量与政治议程保持距离，至少在短期内不打算让美国军事人员进入土库曼斯坦，但阿什哈巴德仍对美国的投资流入抱有希望。

然而，正如美国在其他国家和地区的行为所证明的那样，华盛顿没有给地方当局留下回旋余地，要求他们“要么合作，要么反对”。土库曼斯坦若想坚定加入美国伙伴的行列，迟早要放弃全方位政策，转而采取完全面向美国的外交政策。

06

问：除了美国人，阿什哈巴德在2023年还与英国和欧盟代表进行了多次接触。这些接触给土库曼斯坦带来了什么？

答：通过与英国和欧盟的接触，土库曼斯坦希望从它们那里获得与美国、中国、俄罗斯、土耳其以及其他地区和全球行为体相同的红利——投资、发展援助、能源部门现代化、抗击自然灾害、解决粮食问题等。

土库曼斯坦对与欧洲机构在阿富汗问题上的合作感兴趣，因为只要阿富汗克服政治不稳定，就有机会实施土库曼斯坦发起的能源和运输项目。